Czy miejscowy sanepid może zrobić wstrzymanie?

Wyjaśnienie sytuacji

Dzień dobry, mam postanowienie GIS o rozpoczęciu postępowania wyjaśniającego gdyż poddał w wątpliwość skład produktu i jego kwalifikację jako suplement diety; zobowiązał mnie do przedstawienia opinii URPL. Inne suplementy o tożsamym składzie mają kwalifikacje jako suplement i nie mają prowadzonego postępowania (widać to na e-sanepid). Miejscowy sanepid poinformował mnie pisemnie, że wyda decyzję o czasowym wstrzymaniu wprowadzania do obrotu mimo, że jestem w trakcie gromadzenia dokumentacji do URPL. Czy zasadnie? Wg mnie jego działanie jest bezzasadne i zbyt restrykcyjne.