Jak przekąsić współwłaściciela drogi do służebności?

Wyjaśnienie sytuacji

Moja mama na swój koszt wybudowała przyłącza: kanalizacyjne i wodociągowe. Spółka wodociągowa działająca na terenie naszej gminy wyszła z propozycją o ustanowienie służebności w drodze polegającej na nieograniczonej w czasie możliwości swobodnego wejścia w tę drogę, naprawy urządzeń ich konserwacji itp. Droga jest współwłasnością trzech osób. Mama i jeden ze współwłaścicieli wyrazili zgodę na służebność, trzeci współwłaściciel nie chce tego zrobić. W jaki sposób mamy go przekonać do służebności? Czy można to zrobić bez niego?